Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Genel Kurulu, yatırım fonlarında yaşanan mağduriyetlerin giderilmesini amaçlayan önemli bir düzenlemeyi kabul etti. Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun Teklifi, 22 Ekim 2026 Perşembe günü gerçekleştirilen görüşmelerin ardından yasalaştı.
Toplam 9 maddeden oluşan düzenlemeyle, tasfiye sürecindeki fonlarda bulunan yatırımcı varlıklarının korunması, kayıp ve zararların sorumlulardan tahsil edilmesi ve hak sahiplerine ödeme yapılması amaçlanıyor.
Yeni kanun kapsamında, belirlenen şartları taşıyan yatırımcılara 1 milyon liraya kadar ara ödeme yapılabilecek. Düzenlemenin 450 binden fazla yatırımcıyı ilgilendirdiği, 390 binden fazla kişinin ise ara ödeme imkanından yararlanabileceği bildirildi.
Fon mağdurlarına 1 milyon TL'ye kadar ara ödeme yapılacak
Yeni düzenlemenin en dikkat çekici maddelerinden biri, yatırımcılara yapılacak ara ödemeler oldu.
Kanuna göre yatırımcıların net yatırım tutarları ve kesinleşmiş hakları dikkate alınarak ödeme gerçekleştirilebilecek.
Net yatırım tutarı 1 milyon TL'nin altında olan yatırımcılara, hak ettikleri net yatırım tutarı kadar ara ödeme yapılabilecek.
Net yatırım tutarı 1 milyon TL veya üzerinde olan yatırımcılar ise en fazla 1 milyon TL ara ödeme alabilecek.
YENİ DÜZENLEMEDE ARA ÖDEME SINIRI
1.000.000 TL
Yatırımcı başına uygulanabilecek azami ara ödeme tutarı
Ödemeler, yatırımcının net yatırım tutarı, hak sahipliği ve tasfiye kapsamında oluşan kaynaklarla sınırlı olacak.
Ancak bu düzenleme, bütün yatırımcılara koşulsuz olarak 1 milyon TL ödeneceği anlamına gelmiyor. Her yatırımcının alabileceği tutar, ilgili fonun durumu ve kanunda belirtilen koşullar çerçevesinde belirlenecek.
Hangi yatırım fonları düzenleme kapsamında?
Kanun, Sermaye Piyasası Kurulunun (SPK) 17 Eylül 2026 tarihli kararlarıyla tasfiyesine karar verilen ve düzenlemenin yayımlandığı tarihte tasfiyesi henüz tamamlanmamış yatırım fonlarını kapsıyor.
Bu nedenle düzenleme, Türkiye'deki bütün yatırım fonları için geçerli olmayacak.
Meclis görüşmelerinde paylaşılan bilgilere göre, piyasada 2 binden fazla yatırım fonu bulunurken tasfiyesine karar verilen fon sayısı 131 olarak açıklandı.
Düzenleme yalnızca belirlenen fonların tasfiye işlemleri ve bu fonlardan kaynaklanan yatırımcı alacaklarına yönelik özel hükümler içeriyor.
Fonların tasfiyesi SPK denetiminde yapılacak
Yeni kanunla birlikte fonların tasfiye süreçlerinde Sermaye Piyasası Kurulunun yetkileri de netleştirildi.
Tasfiye işlemleri, SPK'nın gözetim ve denetimi altında görevlendirilen kuruluşlar tarafından yürütülecek.
SPK; fon varlıklarının tespit edilmesi, değerlerinin belirlenmesi, nakde çevrilmesi, hak sahiplerinin tespiti ve ödemelerin gerçekleştirilmesi konusunda usul ve esasları belirleyebilecek.
Tasfiye sürecinde yatırımcıların ortak menfaatlerinin gözetilmesi ve fon varlıklarından mümkün olan en yüksek ekonomik değerin elde edilmesi hedeflenecek.
Gerekli görülmesi durumunda fon varlıklarının Borsa İstanbul dışında satışına da izin verilebilecek.
Hukuka aykırı işlemlerle çıkarılan varlıklar geri alınacak
Düzenleme, yatırımcı ödemelerinin yanı sıra fonlardan hukuka aykırı şekilde çıkarılan varlıkların geri kazanılmasına yönelik hükümler de içeriyor.
Fon malvarlığında meydana gelen kayıp ve zararların sorumlulardan tahsil edilmesi için hukuki mekanizmalar işletilecek.
Geri kazanılan kaynaklar, belirlenen esaslar doğrultusunda fon pay sahiplerine dağıtılabilecek.
Ayrıca piyasa dolandırıcılığı, bilgi suistimali ve piyasa bozucu eylemler gibi fiillere karıştığı SPK tarafından tespit edilen kişi ve kurumlara, düzenleme kapsamındaki tasfiye ve geri kazanım hesaplarından ödeme yapılmayacak.
Böylece yatırımcıların korunması ve hukuka aykırı işlemlerden kaynaklanan zararların giderilmesi amaçlanıyor.
TMSF ve diğer kurumlara yeni görevler
Kanun kapsamında Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF), Yatırımcı Tazmin Merkezi ve sermaye piyasası kuruluşlarının da belirli görev ve sorumlulukları bulunacak.
Merkezi Kayıt Kuruluşu, Takasbank, Borsa İstanbul, portföy yönetim şirketleri ve ilgili kamu kurumları, tasfiye işlemleri için gerekli bilgi ve belgeleri yetkili kuruluşlarla paylaşmakla yükümlü olacak.
Fon pay sahiplerinin kimlikleri ve sahip oldukları katılma payları, Merkezi Kayıt Kuruluşu kayıtları esas alınarak belirlenecek.
Ayrıca belirli tarihlerde TEFAS üzerinden iletilmiş ancak fonların temerrüdü veya fiyat açıklamaması nedeniyle tamamlanamamış işlemlerde payları bloke edilen yatırımcıların da tasfiye kapsamına alınması öngörülüyor.
Ödemeler kamu bütçesinden mi yapılacak?
Kanun görüşmelerinde üzerinde durulan konulardan biri de ödemelerin hangi kaynaklardan karşılanacağı oldu.
Meclis görüşmelerinde yapılan açıklamalara göre düzenlemenin Hazine'ye ve kamu bütçesine ilave mali yük getirmemesi hedefleniyor.
Yatırımcılara yapılacak ödemelerde tasfiye kapsamındaki fonların malvarlığı ve geri kazanılan kaynaklar kullanılacak.
Bu nedenle 1 milyon TL'lik ara ödeme sınırının, devlet tarafından bütün yatırımcılara garanti edilen bir ödeme olarak değerlendirilmemesi gerekiyor.
Fon mağdurlarına ödemeler ne zaman başlayacak?
Kanunun TBMM Genel Kurulu'nda kabul edilmesiyle birlikte yasama sürecinin önemli aşaması tamamlandı.
Bundan sonraki süreçte düzenlemenin Cumhurbaşkanı tarafından yayımlanmak üzere değerlendirilmesi ve Resmî Gazete'de yayımlanması bekleniyor.
Ödeme takvimi, başvuru koşulları ve hak sahiplerine ilişkin ayrıntıların yetkili kurumların uygulama kararlarıyla netleşmesi öngörülüyor.
22 Ekim 2026 itibarıyla yatırımcılara ara ödemelerin başlayacağı kesin bir tarih açıklanmış değil.
Fonlarda birikimi bulunan yatırımcıların, SPK ve ilgili tasfiye kuruluşlarının resmî duyurularını takip etmeleri önem taşıyor.
