vergi cennetleri arasına sokacak ve Türkiye ciddi uluslararası yaptırımlarla karşı karşıya kalacaktır. Ayrıca milyonlarca vatandaşımızın alın teriyle kazandığı maaşlarının önemli bir bölümü dolaylı vergilerle ellerinden alınırken, nereden ve nasıl kazanıldığı bilinmeyen büyük olasılıkla da yasa dışı suç gelirlerinden elde edilen varlıkların Türkiye’ye transferinde hiçbir inceleme, denetim yapılmaması ve tek kuruş vergi alınmaması vergi adaletini bozar.” değerlendirmesini yaptı.
KAYGI VERİCİ DÜZENLEMELER
AKP hükümetlerinin Varlık Barışı adı altında yaptıkları uygulamalarla yurtdışından para, altın, döviz, menkul kıymet ve benzeri sermaye piyasası varlıklarının yurtdışından serbestçe getirilmesinin yolunu açtığını belirten Çakırözer, “Bu uygulamaların son ikisini oluşturan 2016 ve 2018 düzenlemelerinde Türkiye’yi dünyada ‘kara para aklayan vergi cenneti’ statüsüne sokabilecek kaygı verici düzenlemeler yapıldı. CHP olarak nereden, nasıl, kim tarafından getirildiği belli olmayan bu tür varlıkların sorgusuz, sualsiz ve denetimsiz tek kuruş vergi alınmadan Türkiye’ye sokulmasının yaratacağı olumsuz sonuçları hem Meclis komisyonlarında hem de Genel Kurulda şiddetle karşı çıktık.” dedi. Geçen hafta yapılan Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın Tebliğiyle yapılan düzenlemeyle şüphe ve kaygılarının yerinde olduğuna dikkat çeken Çakırözer, “Tebliğe göre; yurtdışındaki varlıkların Türkiye’ye transferinde bildirimde bulunan hesap sahibiyle, yurtdışındaki varlığı transfer edenlerin farklı kişiler olması halinde de hiçbir vergi incelemesi ya da tarhiyatı yapılmaması düzenlenmekte. Şu soruyu haklı olarak hem bu tebliği çıkaran Maliye ve Hazine Bakanlığı’na hem de bu tek adam düzeninin baş sorumlusu Cumhurbaşkanına sormak durumundayız: Türkiye Cumhuriyetinde yaşayan herhangi bir vatandaş yasal yollardan kazandığı mal varlığını hangi gerekçeyle yurtdışında bir başkasının adına açılan hesapta tutmak ister? Yasal yollardan elde ettiği birikimini yurtdışında tutan birisi, hangi amaçla, varlığını Türkiye’ye kendi adına değil de bir başkasının adına açılan hesaba gönderir? Eğer bu varlıklar yasal yollardan kazanılmamış ise geçen hafta yayınlanan tebliğ ile yapılacak işlemlerin adı ‘kara para aklama’ olarak adlandırılmaz mı?” diye sordu.
TÜRKİYE ULUSLARARASI YAPTIRIMLARLA KARŞI KARŞIYA KALABİLİR
Türkiye’nin Uluslararası Yolsuzluk Algısı Endeksi sıralamasında 180 ülke arasında 81’inciliğe düştüğüne dikkat çeken Çakırözer, CHP olarak Varlık Barışı adı altında yapılan düzenlemelerin ve özellikle de geçen hafta yayınlanan son tebliğ ile kaygılarını daha da arttırdını dile getirdi. Bu durumun Türkiye’nin yolsuzlukla mücadele konusundaki olumsuz imajının daha da gerileteceğini belirten Çakırözer, “Bu düzenleme ülkemizi uluslararası örgütler tarafından kara para aklayan vergi cennetleri arasına sokacağı ve bunların neticesinde uluslararası yaptırımlarla karşı karşıya kalacağı endişesini taşımaktayız.” açıklamasını yaptı.
VERGİ ADALETİNE AYKIRI
Düzenlemenin vergi adaletine de aykırı olduğunu söyleyen Çakırözer, “Konunun bir de vergi adaletine ilişkin boyutuna isyan etmekteyiz. Milyonlarca vatandaşımızın alın teriyle kazandığı maaşlarının önemli bir bölümü dolaylı vergilerle ellerinden alınırken, nereden ve nasıl kazanıldığı bilinmeyen büyük olasılıkla da yasa dışı suç gelirlerinden elde edilen varlıkların Türkiye’ye transferinde hiçbir inceleme, denetim yapılmaması ve tek kuruş vergi alınmaması hiçbir ahlak, hak, hukuk ilkesiyle bağdaşmaz. Vergide en önemli ilke az kazanandan az, çok kazanandan çok vergi alınmasıdır. AKP’nin getirdiği bu düzenlemeler bu ilkenin Türkiye’de tam tersi biçimde ilerlemesine yani az kazanandan çok, çok kazanandan ya da vergi kaçırandan hiç vergi alınmaması şeklinde işlemektedir.” diye belirtti.
Çakırözer, Oktay’ın yanıtlaması istemiyle şu soruları sordu:
Varlık Barışı uygulamaları kapsamında 2008, 2013, 2016 ve 2018’deki kanuni düzenlemeler sonrasında Türkiye’ye yurtdışından gelen kaynak nedir? Bu kaynakların ne kadarı para, altın, döviz, menkul kıymet ve diğer sermaye piyasası araçlarından oluşmaktadır?
Getirilen varlıklardan ne kadar vergi tahriyatı yapılmıştır?
18 Ağustos 2018 tarihli tebliğ ile yurtdışındaki hesap sahibi ile varlığı tahsil eden kişilerin farklı olması halinde incelemesi yapılmaması öngörülmekte. Birikimlerini yasal yollardan kazanan bir kişi ya da tüzel kişi neden bu birikimlerini yurtdışında başkasının üzerinde tutma ihtiyacı hisseder?
Eğer bu birikim yasal yollardan kazanılmış ise neden başkasının üzerinde görünen parayı kendi adına getirmez?
Eğer bu birikimler yasa dışı yollardan kazanılmış ise o zaman söz konusu tebliğ ile yapılan işlem kara para aklama sonucunu doğurmaz mı?
Türkiye’yi kara para aklayan ülke konumuna sokabilecek böyle bir düzenleme uluslararası yükümlülüklerimizle ve özellikle de OECD’nin FATF yükümlülükleriyle çelişki oluşturmaz mı? Bu durumda Türkiye’nin FATF’nin kara para ile mücadelede sorunlu ülkeler listesine girmesi gibi bir durum ile karşılaşacağımız riskini öngörmekte midir?
Söz konusu tebliğde, yurtdışında başkasının üzerinde gözüken para ve benzeri birikimlerin Türkiye’ye transferinin beyan edilmesi durumunda herhangi bir ispat zorunluluğu getirilmeyeceği şeklinde bir düzenleme de var. Neden getirilen tüm para ve benzeri birikimler için beyan eden kişiye ait olduğunun ispatı zorunlu kılınmamaktadır? Yapılan bu değişiklikle kim ya da kimler koruma altına alınmak istenmektedir?
Söz konusu tebliğ kapsamında başkalarının üzerinde olup Türkiye’deki gerçek kişi ya da tüzel kişilerin hesaplarına getirilmeye çalışılan bu varlıkların toplam tutarı ne kadar tahmin edilmektedir?
Bu tebliğin yayınlandığı tarihte Türkiye ile ABD arasında çok büyük bir siyasi kriz ve sorunu beraberinde getirdiği ekonomik yaptırımlar ülke ve dünya gündeminde yer tutmaktadır. Yurtdışındaki varlıkların transferine yönelik hiçbir vergi incelemesi, soruşturması yapılmamasını öngören bu tebliğin apar topar çıkarılmasında ABD ile yaşanmakta olan krizin etkisi var mıdır? Söz konusu Amerikan yaptırımlarından etkilenme olasılığı bulunan yurtdışında başkalarının üzerinde para ve benzer varlığı bulunan hükümet/bürokrasi yetkilileri bulunmakta mıdır?
Varlık Barışı uygulamaları kapsamında yurtdışından gelen kaynak miktarı konusunda beklenti neydi? Yurtdışından gelen kaynak miktarı bu beklentiyi karşıladı mı?
Varlık Barışı uygulamaları ve özellikle son tebliğ ile getirilen düzenlemeler ile rüşvet, yolsuzluk, uyuşturucu kaçakçıları, insan kaçakçılığı, terör gibi suçlar işleyerek yasa dışı yollarla kazanılan paraların Türkiye’de aklanmasının yolunun açıldığı yönünde ciddi şüphe ve kaygılar bulunmakta. Bu şüphe ve kaygıların giderilmesine yönelik denetim, inceleme mekanizmaları var mıdır?
Bu konuda verdiğimiz uluslararası taahhütler geçerlimi midir? Bu konuda başta OECD olmak üzere uluslararası örgütlerle ne tür taahhütler yapılmaktadır?
Türkiye’de 81 milyon vatandaşımız ağır vergi yüklerini omzunda taşımakta. Vergi gelirlerinin yüzde 65-70’i ücretli kesimin sırtına yüklenmekte. Vatandaşlarımızdan dolaylı vergilerle gelirlerinin önemli bölümü ellerinden alınırken, kaynağını nasıl kazandığı belli olmayan büyük miktarda para transferlerinin denetimsiz ve sıfır vergi ile izin verilmesi adaletli bir uygulama mıdır?
Az kazanılandan az, çok kazanılandan çok vergi alınması yönündeki temel ilke çerçevesinde oluşturulmuş bu varlık barışı düzenlemeleri vergi mevzuatı, yasalar ve uluslararası düzenlemelere aykırı değil midir?
Bu düzenleme Türkiye’de şirket ve kişilerin vergilendirmeden daha çok kaçmasına yol açmayacak mıdır? Bu durum ülkemizi vergi kayıpları ve vergi adaletsizliği açısından daha çok zarara uğratmayacak mıdır? Devletten vergi kaçırarak yurt dışından faaliyet gösteren şirketlerin devlete uğrattığı zararlar da affedilmiş mi olacaktır?
Bu düzenleme ile ülkemizde mevcut vergi sisteminin dışına çıkartılarak vergi cennetlerine yönlendirilen paralar da aklanmış olmayacak mı?
Türkiye Uluslararası Yolsuzluk Algısı Endeksi sıralamasında 180 ülke arasında 81’inciliğe düştü. Son yıllarda yaşanan bu düşüşte Varlık Barışı adı altında yurtdışından sorgusuz sualsiz varlık transferinin etkisi var mıdır? Son tebliğ Türkiye’nin yolsuzluk algısı açısından uluslararası alandaki itibarını daha da sarsmayacak mı? Bu durum kötü bir sicile sahip olan Türkiye uluslararası örgütlerin kara listelerine girme riskiyle karşı karşıya kalabilir mi? Aynı zamanda Türkiye’nin devlet kurumlarının güvenilirliğini ve denetim konusundaki algısını sarsmayacak mı?
Varlık Barışı düzenlemeleriyle uluslararası kuruluşlarının ekonomik ambargo ve yaptırımlar uyguladıkları ülkelerin para ve varlıklarının Türkiye üzerinden aklanmasını yani ambargoların Türkiye aracılığıyla delinmesine yol açmakta mıdır? Bu konuda uluslararası örgütlerin yaptığı inceleme, soruşturma var mıdır?
Varlık Barışı uygulaması kapsamında bugüne kadar Türkiye’ye ne kadar para ve diğer varlıkların girişi konusunda yazılı soru önergesi veren milletvekillerimize “Bakanlığımızın böyle bir kaydı yoktur” yanıtı verilmiştir. Varlık Barışı kapsamında gelen kaynak miktarı konusunda neden şeffaf davranılmamakta, bu bilgiler kamuoyundan neden gizlenmektedir?
Bu düzenleme, nereden kazanıldığı ve kaynağı belli olmayan para ve diğer varlıkların Türkiye’ye girişine yol açmayacak mıdır? Bu kara paranın aklanması değil midir?
