DEM Parti İstanbul Milletvekili Cengiz Çiçek, Yargıtay’ın emekli maaşlarına blokaj
konulmasına onay veren kararını Türkiye Büyük Millet Meclisi gündemine taşıdı. Çalışma ve
Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan’ın yanıtlaması istemiyle yazılı soru önergesi veren
Çiçek, kararın sosyal devlet ilkesine ve hukuka aykırı bir yola kapı araladığını belirtti.
“Emeklilerin anayasal koruması bankaların insafına terk edildi”
Çiçek önergesinde, “Yargıtay İçtihatları Birleştirme Büyük Genel Kurulu’nun 17 Temmuz
2025 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan kararı, tüketici kredisi borçlarını ödeyemeyen
emeklilerin maaşlarına bankalar tarafından doğrudan blokaj konulmasını onaylayarak, sosyal
devlet ilkesine ve hukuka aykırı bir yola kapı aralamıştır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve
Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 93’üncü maddesi, emekli aylıklarının SGK prim borçları
ve nafaka borçları dışında haczedilemeyeceğini açıkça düzenlerken, İcra ve İflas Kanunu’nun
83/a maddesi haczedilemezlikten feragatin geçersiz olduğunu hükme bağlamaktadır. Buna
rağmen, Yargıtay’ın ‘sözleşme özgürlüğü’ gerekçesine dayandırdığı bu karar, bankalara fiilen
imtiyazlı bir icra yetkisi tanıyarak emeklilerin anayasal koruma altındaki maaşlarını
bankaların insafına terk etmiştir” ifadelerine yer verdi.
“Bu karar sosyal devlet ilkesini hiçe sayıyor”
Çiçek, gerekçesinde şu ifadelere dikkat çekti: “Bu karar, sosyal güvenlik hakkını ve
Anayasa’nın sosyal devlet ilkesini hiçe sayan bir geriye gidiştir. Blokaj uygulaması, hacizden
daha ağır sonuçlar doğurmakta, emeklilerin itiraz hakkını ortadan kaldırmakta ve açlık
sınırının altında yaşam mücadelesi veren milyonlarca emekliyi bankalar karşısında tamamen
korumasız bırakmaktadır. Bankalara adeta ‘yasal tefecilik’ yetkisi veren bu yaklaşım, sefalet
maaşlarıyla geçinmeye çalışan emeklilerin en temel geçim kaynağını tehdit etmektedir.
Kanunda tanımlı olmayan ‘blokaj’ kavramı üzerinden bankalara kamu gücü niteliğinde bir
yetki tanınması, Anayasa’ya, sosyal devlet anlayışına ve kamu düzenine açıkça aykırıdır.
Emeklilerimizin alın teriyle kazandıkları maaşlar, bankaların kâr hırsına kurban
edilmemelidir.”
Bakan Işıkhan’a sorular
DEM Parti Milletvekili Cengiz Çiçek, Bakan Vedat Işıkhan’ın yanıtlaması istemiyle şu
soruları yöneltti:
1. Yargıtay’ın emekli aylıklarına blokaj konulmasına onay veren İçtihadı Birleştirme
Kararı hakkında Bakanlığınızın görüşü nedir? Bu kararın, sosyal devlet ilkesi ve 5510
sayılı Kanun’un 93’üncü maddesiyle çeliştiği yönündeki eleştirileri nasıl
değerlendiriyorsunuz?
2. Emekli maaşlarının borçlar nedeniyle bloke edilmesi durumunda asgari geçim hakkı
nasıl korunacak?
3. Son beş yılda emeklilerin bankalara olan toplam borç miktarı ve borçlu emekli sayısı
yıllara göre nedir? Kredi ve kredi kartı borçları nedeniyle maaşlarına blokaj tehdidi
altında olan emekli sayısı kaçtır? Bu veriler ışığında, Bakanlığınız emeklilerin borç
sarmalından kurtarılması için ne yapacaktır?
4. En düşük emekli aylığı artışından sonra açlık sınırının altında yaşayan emekli sayısı
nedir? Bakanlığınız, bu maaş düzeyinin emeklileri banka kredilerine zorladığı ve
blokaj riskini artırdığı yönündeki eleştirileri nasıl değerlendirmektedir?
5. Bakanlığınız, emekli aylıklarına blokajı fiilen serbest bırakan bu kararın Anayasa’ya
aykırılığı konusunda Yargıtay ve diğer ilgili kurumlar nezdinde herhangi bir girişimde
bulunacak mıdır? Aksi takdirde, emeklilerin haklarını koruma sorumluluğunu nasıl
yerine getireceksiniz?
6. Yargıtay kararının emeklilerden sonra memurlar ve asgari ücretliler gibi diğer
çalışanlar için de emsal oluşturabileceği uyarıları yapılmaktadır. Bakanlığınız,
emekliler ve tüm çalışanların maaşlarının bu riskten korumak için hangi önlemleri
alacaktır?
