Belediye toplu taşım araçları ile özel taşımacılık yapan esnafa aynı oranda teşvik adaletsizliktir
CHP’li Emir, kanun teklifinin gerekçesinde, “Yasa koyucu; ücretsiz ulaşımın devlet eliyle desteklenmesindeki usul ve esasları belirlerken, kamuya ait taşıtlar ile özel şahıslar tarafından işletilmekte olan taşıtları aynı ölçekte destekleme ücreti ödenmesini esas almıştır. Sosyal devletin gereklerini kamu ve esnafa eşit ölçüde uygulatmanın adaletsizliğe yol açtığı muhakkaktır. Bir nevi kamu hizmeti yürütmekte olan şehiriçi toplu taşıma yapan özel işletmeler ile belediyeler aynı ekonomik güce sahip değildir. Elbette kamu hizmeti gören esnafımızın da şehitlerimize, gazilerimize ve yaşlılarımıza bir vefa borcu vardır. Bu görevlerini yerine getirmekten imtina edeceklerine dair en küçük bir tereddüt bulunmamaktadır. Ancak arkasında kamunun desteği olan işletmeler ile bu güçten mahrum sıradan bir esnafın aynı yükü taşımasının sorumluluğu eşit ölçüde paylaşması anlamına gelmediği de açıktır.
Bu kanun teklifi, özel taşımacılık hizmeti yürüten esnafımızın bu konudaki mağduriyetini gidermek amacıyla hazırlanmıştır.” İfadelerine yer verildi.
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI’NA
4736 Sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve Hizmet Tarifeleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunda değişiklik yapılması hakkında kanun teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur.
Gereğini saygılarımızla arz ederiz.
Dr. Murat EMİR
Ankara Milletvekili
KAMU KURUM VE KURULUŞLARININ ÜRETTİKLERİ MAL VE HİZMET TARİFELERİ İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ
GEREKÇE :
4736 Sayılı “Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve Hizmet Tarifeleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun” gereği; Gazilerimize, şehit yakınlarına ve 65 yaş üstü yaşlılarımıza ücretsiz ulaşım desteği sunulması sosyal devlet olma ilkesinin olmazsa olmazlarındandır.
Türkiye İstatistik Kurumu’nun 2017 yılına ilişkin İstatistiklerle Yaşlılar çalışmasına göre Türkiye’deki 65 yaş ve üstü nüfus son beş yılda yüzde 17,1 artarak 6 milyon 651 bin 503 kişiye ulaşmış bulunmaktadır. Bu istatistiğe 4736 Sayılı kanun gereği ücretsiz ulaşımdan yararlanan diğer hak sahipleri de eklendiğinde sayı yüksek miktarlara ulaşmaktadır.
Yasa koyucu; ücretsiz ulaşımın devlet eliyle desteklenmesindeki usul ve esasları belirlerken, kamuya ait taşıtlar ile özel şahıslar tarafından işletilmekte olan taşıtları aynı ölçekte destekleme ücreti ödenmesini esas almıştır. Sosyal devletin gereklerini kamu ve esnafa eşit ölçüde uygulatmanın adaletsizliğe yol açtığı muhakkaktır. Bir nevi kamu hizmeti yürütmekte olan şehiriçi toplu taşıma yapan özel işletmeler ile belediyeler aynı ekonomik güce sahip değildir. Elbette kamu hizmeti gören esnafımızın da şehitlerimize, gazilerimize ve yaşlılarımıza bir vefa borcu vardır. Bu görevlerini yerine getirmekten imtina edeceklerine dair en küçük bir tereddüt bulunmamaktadır. Ancak arkasında kamunun desteği olan işletmeler ile bu güçten mahrum sıradan bir esnafın aynı yükü taşımasının sorumluluğu eşit ölçüde paylaşması anlamına gelmediği de açıktır.
Bu kanun teklifi, özel taşımacılık hizmeti yürüten esnafımızın bu konudaki mağduriyetini gidermek amacıyla hazırlanmıştır.
KAMU KURUM VE KURULUŞLARININ ÜRETTİKLERİ MAL VE HİZMET TARİFELERİ İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ
MADDE 1- 19/1/2002 tarihli ve 4736 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve Hizmet Tarifeleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 1 inci maddesinin 9 uncu fıkrasının 1 inci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“İkinci ve üçüncü fıkra hükümleri kapsamında, belediyeler tarafından yetki verilen özel şahıs ya da şirketlere ait şehiriçi toplu taşıma hizmeti veren her bir ulaşım aracı ile özel deniz ulaşımı aracı için bunların işletmecilerine, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı bütçesine bu amaçla konulan ödenekten ilgili belediyeler aracılığıyla hattın yoğunluğuna göre her ay en az 1500 en fazla 3000 toplu taşıma bilet ücretini geçmeyecek kadar gelir desteği ödemesi yapılır.”
MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
