AHMET KAYA'DAN ÇAYKUR İŞÇİLERİ İÇİN KANUN TEKLİFİ

Kamuoyunda “geçici işçi veya mevsimlik işçi” olarak tanımlanan, yıl içerisinde belirsiz süreli hizmet akdiyle çalışan ücretliler almakta oldukları ücretlerinden işsizlik sigortası primi kesintisi yapılmasına rağmen; yasadaki “Son 3 yıl içerisinde 600 gün prim ödeme yükümlülüğü” ve “prim ödeyerek sürekli çalışmış” ibaresi nedeniyle hukuken ve fiilen işsizlik sigortası yardımına hak kazanamamaktadır.
 

Örneğin; ÇAYKUR İşletmelerinde yılda 180 gün çalışmakta olan bir geçici işçi 3 yıl içerisinde toplamda 540 gün çalıştığından 600 günlük prim gün sayısına teknik ve fiili olarak ulaşamamaktadır. Dolayısıyla işsizlik sigortası primi ödeyen ÇAYKUR işçileri, işsiz kaldıklarında işsizlik maaşı alamamaktadırlar.
 

Bu durum anayasamızın “Kanun Önünde Eşitlik” ve “Sosyal Güvenlik” ilkelerine de aykırıdır ve mevsimlik işçilere yapılan büyük bir haksızlıktır.

Bu haksızlığın acilen giderilmesi için kanun teklifi verdim. Teklifimiz kabul edilirse, başta ÇAYKUR işçileri olmak üzere tüm mevsimlik işçiler iş akdinin feshi halinde işsizlik maaşı alabileceklerdir.

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

25.08.1999 tarih ve 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’nda Değişiklik Yapılmasına Dair (Mevsimlik İşçilerin İşsizlik Maaşı Kapsamına Alınması) Kanun Teklifim ve gerekçesi ekte Başkanlığınıza sunulmuştur.

Gereğini arz ederim.

Saygılarımla.

Ahmet KAYA
Trabzon Milletvekili

GENEL GEREKÇE:

Kamuoyunda “geçici işçi veya mevsimlik işçi” olarak tanımlanan, yıl içerisinde belirsiz süreli hizmet akdiyle çalışan ücretliler almakta oldukları ücretlerinden işsizlik sigortası primi kesintisi yapılmasına rağmen; yasanın 50. Maddesinin 1. Fıkrasında belirtilen “Son 3 yıl içerisinde 600 gün prim ödeme yükümlülüğü” ve “prim ödeyerek sürekli çalışmış” ibaresi nedeniyle hukuken ve fiilen işsizlik sigortası yardımına hak kazanamamaktadır.

Örneğin; ÇAYKUR İşletmelerinde yılda 180 gün çalışmakta olan bir geçici işçi 3 yıl içerisinde toplamda 540 gün çalıştığından 600 günlük prim gün sayısına teknik ve fiili olarak ulaşamamaktadır. Dolayısıyla işsizlik sigortası primi ödeyen ÇAYKUR işçileri, işsiz kaldıklarında işsizlik sigortası primi alamamaktadırlar.

Bu durum Anayasamızdaki “Kanun Önünde Eşitlik” ve “Sosyal Güvenlik” ilkelerine aykırıdır.

İşsizlik Sigortası Fonu Kanununun amacına hizmet edebilmesi için kullanım alanının genişletilmesi ve geçici işçilerin de fon kapsamına alınması gerekmektedir.

Bu Kanun Teklifi ile işsizlik sigortasına yıllarca prim ödeyen ancak yasanın kısıtlayıcı hükümleri nedeniyle işsiz kaldıkları dönemlerde işsizlik ödeneğinden yararlanamayan geçici işçilerin iş akdinin feshi halinde, 5 yıl içerisinde toplamda en az 300 gün prim ödeyenlerin işsizlik ödeneğinden yararlandırılması teklif edilmiştir.

MADDE GEREKÇELERİ:

MADDE 1- 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’nun 50’nci Maddesi’nin 2’inci fıkrasında yapılan değişiklikle, işsizlik ödeneğinden yararlanma koşullarında kolaylık sağlanarak son 120 günlük “prim ödeyerek sürekli çalışma” şartı “hizmet akdine tabi” olma şeklinde değiştirilmiş ve 120 gün boyunca hizmet akdine tabi olmasına karşın devamsızlık hallerinden kaynaklı ödememe durumu ortadan kaldırılmaktadır.

Ayrıca, mevcut yasaya göre işsizlik yardımına hak kazanabilmek için gerekli olan son 3 yılda 600 gün işsizlik sigortası ödeme koşulu, son 5 yılda toplamda 300 gün prim ödeme şeklinde düzenlenmiştir. Böylece geçici işlerde çalışan ve işsizlik sigortası primi ödeyen sigortalıların da iş akdinin feshi halinde işsizlik ödeneğinden yararlanabilmesine olanak sağlanmıştır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.